德國教育之德國院校的校長是如何產(chǎn)生的?
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德國教育可以說是聞名全球,很多國家的家長都以去德國留學(xué)為目標(biāo)。如今的德國每年接待的移民申請(qǐng)也是絡(luò)繹不絕啊!那么對(duì)于德國院校的機(jī)制您是否有過了解?今天我們就來說一下德國院校的校長是如何產(chǎn)生的?
德國的校長有兩種稱謂,一種是校長Rektor和輔助校長工作的副校長Prorektor,需要具備教授職稱,任期至少兩年,可連選連任;另一種是校長Prasident,任期至少四年,不一定是教授,但要受過高等教育,并有多年從事科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、行政管理或法律維護(hù)等工作的職業(yè)經(jīng)驗(yàn),能夠勝任大學(xué)校長的工作任務(wù)要求。
德國大學(xué)校長的遴選與任命在傳統(tǒng)上是分離的,大學(xué)可以自己遴選校長,但是需要得到州政府的授權(quán)和認(rèn)可,如德國巴伐利亞州的《高等學(xué)校法》對(duì)校長遴選做出了統(tǒng)一的規(guī)定,慕尼黑大學(xué)的《基本章程》對(duì)此進(jìn)行了更加詳細(xì)的規(guī)定,即大學(xué)校長由學(xué)校理事會(huì)選舉產(chǎn)生,并由學(xué)校理事會(huì)向州政府主管科學(xué)、研究和藝術(shù)的部長提出建議,獲得任命。
遴選的程序一般是先由學(xué)校組織建立專門的學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì),評(píng)議會(huì)的成員通常是大學(xué)里的教授,再由評(píng)議會(huì)通過合法的規(guī)程開展大學(xué)校長的遴選,最終人選通過政府委任得以產(chǎn)生。
如德國柏林大學(xué)規(guī)定校長的遴選程序是:1.學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)提出獲得三分之一成員支持的校長人選建議;2.監(jiān)察委員會(huì)有權(quán)駁回學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)建議一次;3.學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)表決通過校長人選;4.該校長人選需要獲得大學(xué)師生員工代表會(huì)的多數(shù)票通過;5.最終校長人選須得到柏林州政府評(píng)議會(huì)的委任。
德國大學(xué)的治理結(jié)構(gòu)由三個(gè)重要部分組成:理事會(huì)或校董會(huì)擔(dān)負(fù)決策職能;校評(píng)議會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)擔(dān)負(fù)立法職能;校長辦公會(huì)擔(dān)負(fù)行政職能。這三者構(gòu)成了大學(xué)內(nèi)部決策管理的權(quán)力制衡機(jī)制,沒有哪一方可以單獨(dú)做出重大的決定,保證了所有的決策都能建立在廣泛共識(shí)的基礎(chǔ)上。
此外,雖然各方都能參與決策,但是在學(xué)術(shù)委員會(huì)中占大多數(shù)比例的大學(xué)教授才是實(shí)質(zhì)上的決策者。校長主要負(fù)責(zé)大學(xué)的有序運(yùn)轉(zhuǎn),通過做出必要的決策來維持大學(xué)秩序。例如,聽取評(píng)議會(huì)的意見,主持討論和執(zhí)行學(xué)術(shù)委員會(huì)的議題和決議,權(quán)衡并裁定相關(guān)機(jī)構(gòu)所做出的決定和采取的措施,等等。
德國大學(xué)的校長可以辭職,同時(shí)大學(xué)的理事會(huì)也有權(quán)決定解聘校長。德國柏林州《高等學(xué)校法》規(guī)定出現(xiàn)以下情況時(shí)則終止校長的任期:1.原定的任期終止,且沒有獲得連任;2.校長年滿65歲;3.校長向州評(píng)議會(huì)負(fù)責(zé)的成員提交了辭職信;4.由于其他原因而終止了公務(wù)員的身份。慕尼黑大學(xué)則規(guī)定理事會(huì)可以基于重大的原因以三分之二的多數(shù)票撤銷校長的職務(wù)。
從2008年開始,德國高校聯(lián)合會(huì)每年都會(huì)組織一次大學(xué)校長的評(píng)比活動(dòng),由聯(lián)合會(huì)成員即各個(gè)大學(xué)的教授投票決定排名順序。投票者需要根據(jù)自己的判斷從18項(xiàng)備選的能力或特性中,選擇5個(gè)對(duì)大學(xué)校長而言最重要的能力和特性。然后再對(duì)應(yīng)這18項(xiàng)能力或特性給自己所在大學(xué)的校長打分,最高是6分,最低是1分,除了定量打分以外,投票者還可以進(jìn)行直接的評(píng)價(jià)。
參與評(píng)比的校長必須上任至少100天,并且保證在次年3月頒獎(jiǎng)時(shí)仍然在職。2012年列入評(píng)價(jià)范圍的18項(xiàng)能力或特性按照重要性排列分別為:領(lǐng)導(dǎo)能力、尊重科學(xué)文化的差異性、大學(xué)運(yùn)作的知識(shí)、預(yù)見力、溝通能力、解決問題的能力、決定的勇氣、公平、誠實(shí)、社交能力、談判技巧、自信、分析能力、與政治的良好接觸、坦率、具有很高的科學(xué)聲譽(yù)、與經(jīng)濟(jì)界的良好接觸和媒介素養(yǎng)。
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聲明:本文圖片來源于網(wǎng)絡(luò)
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